LA PARABOLA DI CARBONETTI IN OSIMO SERVIZI, UOMO PER TUTTE LE STAGIONI: DA ANGELETTI DIPENDENTE AREA PD, ALLA MOGLIE FANTASIA, ASSESSORE DI CENTRO-DESTRA

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di Sandro PANGRAZI

C'è una verità che la politica osimana preferisce sussurrare a mezza bocca nei corridoi di Palazzo Comunale, ma che oggi esplode in tutta la sua palese inopportunità; una delle tante, troppe, sconvenienze. 
Nelle stanze della Osimo Servizi SpA, la partecipata che gestisce scuolabus, manutenzioni e il maxiparcheggio del "Tiramisù", da sempre non esiste un Direttore amministrativo interno. 
C’è invece, almeno dal 2019, una cabina di regia esterna, inossidabile e blindatissima, affidata allo Studio Carbonetti & Partners di Rossano CARBONETTI. 
Un nome che non è solo quello di un tecnico qualificato, ma di un attore politico di primissimo piano, colonna portante di quel "Progetto Civico" (non a caso nato a sostegno della candidatura a Sindaco di Sandro ANTONELLI) che oggi siede all'opposizione. 
Il capolavoro del perfetto "uomo per tutte le stagioni" si articola in cinque passaggi storici (politici, professionali e familiari) che nessuno ha mai osato raccontare prima.
Ecco l'ennesimo scoop in un'inchiesta in 5 step che potremmo definire "anatomia di un potere insostituibile".

Le radici nel 2019: l'era Covid e il caso dell'amministratore delegato-dipendente Angeletti
Il legame strutturato tra lo studio CARBONETTI (con sede in Via Marco Polo) e i conti della Osimo Servizi SpA nella sua formula attuale nasce precisamente nel 2019, alle porte dell'epoca Covid.

Era il tempo del secondo mandato del Sindaco di Centro-Sinistra Simone PUGNALONI e della partecipata affidata a Jacopo ANGELETTI, amministratore delegato, area Pd. 
È sotto quella specifica regia politica che il Comune decide di esternalizzare la Direzione amministrativa allo studio osimano. 
Ma qui emerge, come alcuni ricorderanno, il primo clamoroso incrocio di ruoli rimasto a lungo in ombra, ovvero prima che OSIMO OGGI narrasse la notizia: all'epoca della nomina, il neo amministratore delegato Jacopo ANGELETTI era infatti, contemporaneamente, collaboratore dello stesso Studio CARBONETTI a cui venivano affidate le chiavi della società pubblica. 
In pratica è capitato che il vertice della partecipata fosse un impiegato del consulente esterno.
Capitò prima l'uovo o la gallina? Coincidenza o colpo di fortuna? Di fatto così fu per cinque lunghi anni.

Il paradosso del mandato annuale diventato un "lungo regno"
La cosa più sorprendente è che questo sistema di presenza non fu frutto di un accordo originario a lungo termine. 
All'epoca di ANGELETTI, il mandato era rigorosamente annuale, legato ai destini del bilancio d'esercizio in corso e vincolato a periodiche verifiche. 
Formalmente, lo Studio CARBONETTI è passato per anni attraverso una trafila di contratti a termine. 
Ma pur avendo il potere di cambiare rotta a ogni Capodanno, l'Amministrazione PUGNALONI ha sempre firmato il rinnovo anno dopo anno, fino alla totale metamorfosi contrattuale del 2024.

Il secondo cortocircuito: la moglie sedeva direttamente in Giunta con Pirani
Se il debutto nel 2019 ha visto l'incrocio tra la presidenza pubblica e l'impiego privato nello studio, il cerchio si chiude nel travagliato intermezzo della Giunta di Francesco PIRANI nel 2024. 
Per cinque mesi, sulla poltrona di Assessore alla Cultura e ai Servizi Sociali figurava Federica FANTASIA, non una politica o esperta dei settori ma pur sempre con robusti titoli familiari da vantare. 
L'Assessore infatti era ed è, soprattutto, la consorte di Rossano CARBONETTI. 
Ed qui che la politica gioca il carico da undici: Rossano CARBONETTI non si poneva affatto come un professionista terzo e disinteressato. 
Almeno dal 2024, il titolare dello studio è infatti anche parte attiva, privatamente, del medesimo progetto politico della moglie. Entrambi hanno partecipato in prima persona alla nascita e al consolidamento di "Progetto Civico", all'epoca denominato "Osimo al Centro", ovvero la creatura politica legata a Sandro ANTONELLI dove FANTASIA figura candidata ottenendo dagli osimani il consenso di 87 preferenze. 
Una scelta forse tecnicamente legittima (quella di CARBONETTI di voler restare consulente di Osimo Servizi nonostante il conflitto di interessi formale) quanto, sul piano della mera opportunità politica ed etica, l'operazione figurò clamorosamente e palesemente inopportuna: passare dall'aggancio del dipendente-Presidente Pd alla moglie in Giunta in quota Centro-Destra... i "ponti d'oro" tra Via Marco Polo e Palazzo comunale non si sono mai interrotti.

Il blitz triennale firmato da Frontini un secondo prima del "Game over"
Ma lo scoop nello scoop si consuma nel tardo autunno del 2024, all'insaputa di tutti, mentre la giunta PIRANI sta colando a picco a causa dell'incomprensibile scelta irrevocabile del Primo cittadino di rassegnare le dimissioni; e comunque prima dell'avvento del Commissario prefettizio Grazia BRANCA. 
Sia il Sindaco che lo stesso CARBONETTI sapevano benissimo che l'esperienza amministrativa del Centro-Destra si avvicinava al capolinea anticipato. 
Così, un attimo prima dell'addio formale, è scattato il blitz d'addio per mettere in sicurezza i fedelissimi Piraniani e stracciare la vecchia consuetudine del rinnovo annuale: l'allora Presidente di Osimo Servizi Renato FRONTINI (supportato dal consigliere Alberto Maria ALESSANDRINI PASSARINI), firma la delibera d'oro che prevede un rinnovo blindato delle consulenze per un intero triennio (ovvero fino al termine del 2027) a favore dello Studio CARBONETTI. 
La Giunta PIRANI cade, ma il contratto del marito dell'Assessore uscente resta al sicuro, ipotecando il mandato oltre la prima metà della legislatura successiva, a guida GLORIO.

La trappola della penale: il terzo Sindaco a subire la stessa legge
Ed eccoci al surreale scenario dei giorni nostri, dove parliamo di cifre da capogiro interamente gestite all'esterno: un valore della produzione esatto di 4.020.840 euro e un costo del personale dipendente pari a 2.331.419 euro all'anno. 
Oggi a Palazzo Comunale governa il Sindaco Michela GLORIO, che a luglio 2025 ha opportunamente insediato un nuovo CdA di fiducia guidato da Flavio CARDINALI. 
Eppure, davanti a quel fresco contratto triennale ereditato, la GLORIO si è ritrovata con le mani legate da una clausola di salvaguardia d'acciaio: una penale risarcitoria per il recesso anticipato senza giusta causa che costerebbe alle casse pubbliche una mezza fortuna. 
Scegliere un consulente altro significherebbe firmare un danno erariale davanti alla Corte dei Conti. 
Il risultato? In Consiglio comunale "Progetto Civico" fa un'opposizione dolciastra alla maggioranza, mentre nella stanza dei bottoni di Osimo Servizi lo stesso Carbonetti gestisce, senza colpo ferire, la cassa per conto della stessa Amministrazione GLORIO che i suoi amici "combattono" in aula. 
GLORIO, pur facendone a meno, se possibile, diventa di fatto ufficialmente il terzo Sindaco consecutivo (dopo PUGNALONI e PIRANI) a indicare, avallare o semplicemente subire la medesima, identica cabina di regia.
Il tutto, sino a ieri, nel silenzio generale degli uni e degli altri.

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(Causale: Per un giornalismo che non passa inosservato)

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